2013年是“十二五”承前啟后的關鍵年，對於今年的經濟社會發展，政府工作報告提出了總體要求和主要預期目標。實現這些目標的關鍵在哪裡？為此，記者專訪了全國人大代表，河南省委常委、組織部長夏杰。

記者：政府工作報告對做好今年工作提出了明確要求，您認為推動今后一個時期經濟社會發展的關鍵是什麼？

夏杰：俗話說，國以人治，政以才興。我認為，人才是發展的第一資源，推動經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會，關鍵是要加快人才發展。一方面，從歷史發展角度看，人才在實現國家崛起中發揮著基礎性作用。美國二戰后迅速成為世界超級大國，根本原因是招攬了大批國際頂尖人才。新加坡獨立后較短時間內進入發達國家行列，其秘訣就是大力倡導“人才立國”。我國改革開放后經濟社會快速發展，很大程度上得益於人才的有力支撐。另一方面，從現代競爭的角度看，人才在掌握發展主導權中發揮著決定性作用。有關資料顯示，西方發達國家人力資本對經濟增長的貢獻率大都在40%-60%之間，而我國目前還不到40%。所以，我們必須加快實施人才強國戰略，以人才“第一資源”支撐和促進今后一個時期的經濟社會發展。

記者：今年工作總體要求中強調要以提高經濟增長質量和效益為中心，對此，您有什麼認識？

夏杰：提高經濟增長質量和效益，是加快經濟發展方式轉變的應有之義。近年來，我國經濟社會平穩較快發展，取得了顯著成績，但發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。不加快經濟發展方式轉變，資源支撐不住、環境容納不下、社會承受不起，經濟發展也不可持續。根據世界銀行提出的國民財富新標准，全世界人才資本、土地資本、貨幣資本三者構成比例為64︰20︰16，這表明人才資本已成為國民財富中最大的財富。解決經濟社會發展中的深層次問題，加快經濟發展轉型，必須依靠人才的力量，努力實現經濟發展從資源依賴、投資驅動轉向智力支持、內生增長。

記者：政府工作報告多次提到創新的問題，非常引人關注，您認為人才發展和創新有什麼聯系？

夏杰：創新是民族的靈魂，而人才是創造創新的承擔者和領跑者。從刀耕火種到手工作坊、從機器大工業到現代信息技術，每一次生產方式的重大轉變，都源於人才的創造創新。20世紀初發達國家勞動生產率的提高，有20%左右是採用新的科學技術取得的，現在這個比例已上升到60%-80%。以河南華蘭生物為例，近三年淨利潤以50%以上的速度遞增，穩居國內同行業之首，就在於有一支創新型的人才隊伍，其科研人員佔到員工總數的43%。由此可見，隻有加快人才發展，充