为贯彻落实党中央关于健全“三留守”人员关爱服务体系的决策部署，引导留守妇女关爱留守老人和儿童，浙江省文成县妇联于2019年启动“芳邻守望”公益计划，积极探索“三留守”人员关爱服务模式。

建立三项制度，强基础

文成县妇联在县级，成立以县妇联主席为组长的“芳邻守望”公益计划指导小组；镇级，成立以镇党委书记为组长的“芳邻守望”公益计划领导小组；村级，成立以村党组织书记为组长的“芳邻守望”公益计划监管小组。通过建立组织保障机制，形成了县妇联指导、镇党委领导、村两委监管、村妇联实施的保障体系。建立经费保障机制，通过上级妇联、县妇女儿童关爱基金补助一部分，镇财政配套一部分，村集体经济安排一部分、爱心企业和乡贤捐助一部分的方式筹集项目经费。文成县妇联还出台了激励机制，建立服务积分制，设爱心超市。服务积分到爱心超市兑换绿植、日用品、体检套餐或游学等，并视服务满意度推荐参加“文成好人”等评选。

推出三大举措，强队伍

经村妇联推荐、妇女自荐，村两委审核、表决和公示，将有服务意愿和能力的 857名妇女纳进“芳邻守望·鹤城大姐”服务队。而后在选优服务人员的基础上，精心培育队伍。定期对服务人员开展家政培训、亲子讲座和政策解读等活动，引导她们积极投入乡村振兴各项工作，提升服务水平和大局意识。文成县妇联还适时推送人才，将在服务中脱颖而出的12名妇女推优入党、纳入干部后备人才库；通过培训和实践，采取成熟一名、输送一名的模式，将17名妇女推向家政市