七、全面从严治党，为振兴发展营造风清气正的政治生态

实现全面振兴发展，关键在于加强和改善党的领导。必须发挥好党总揽全局、协调各方作用，坚持思想建党和制度治党相结合，强化管党治党政治责任，严格执行党章党规党纪，突出领导干部这个“关键少数”，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）从严规范党内政治生活。党要管党首先从党内政治生活管起，从严治党首先从党内政治生活严起。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实解决随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓住“关键少数”，抓实基层支部，用党章党规规范党员干部言行，用党的创新理论武装党员干部头脑，坚定理想信念，培育良好政治文化，坚守共产党人精神追求。严明政治纪律和政治规矩，每个党员都要心存敬畏、严格遵守，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在大是大非面前敢于亮剑、勇于斗争，严格执行重大问题请示报告制度，始终绷紧政治纪律这根弦。严格执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，完善权力运行机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，经常性开展批评和自我批评，使每个党组织成为激浊扬清的战斗堡垒、每个党员成为扶正祛邪的战斗员。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚持有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，探索建立政治生态考评体系，推动党内政治生活呈现新面貌新气象。

（二）从严选好人用好人。选人用人是党内政治生态的风向标。树立正确用人导向，坚持好干部标准，考察考核干部要听其言、观其行、察其效，选拔使用对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，选拔使用在基层一线、在艰苦边远地区、在改革攻坚实践中，埋头苦干、敢于碰硬、甘于奉献的好干部，切实把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。整治选人用人上的不正之风，从严把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，政治上有问题一票否决，廉洁上有硬伤坚决不用，决不让老实人吃亏，决不让投机钻营者得利，让能干事者有机会、干成事者有舞台。强化领导班子整体功能，优化年龄、知识和专业结构，选优配强党政正职和关键岗位干部，注重培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，合理使用各年龄段优秀干部。从严教育管理监督干部，加强和改进干部教育培训，完善考核评价机制，推进领导干部能上能下。落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，查处违纪的、保护干事的、追究诬陷的，为敢担当干部担当、为敢负责干部负责，激励广大干部爱岗敬业、创新创业、建功立业。

（三）从严抓基层党组织建设。坚持把抓基层打基础作为固本之举和长远之计，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。强化基层党组织政治功能，严格落实党的组织生活基本制度，创新组织设置和活动方式，增强基层党组织活力。加强基层服务型党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，以基层党建带动基层治理，更好地凝聚服务群众。扩大党组织和党的工作覆盖面，统筹推进城市、农村、国企、机关、高校等各领域基层党建工作，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”。选优配强基层党组织书记，抓好发展党员工作，加强和改进党员队伍教育管理，建立党员能进能出机制，推进基层党建信息化网络化建设，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。压紧压实党建责任，强化基层基础保障，关心爱护基层干部，真正使基层党组织强起来、党员形象树起来、党心民心聚起来。

（四）从严推进正风反腐。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须坚持标本兼治、综合施策，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。强化从严治党责任，压实党委主体责任、纪委监督责任，发挥党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。驰而不息整治“四风”，从严落实中央八项规定精神和省委、省政府九项规定，从小节着眼、从细节着力、从年节着手，对“四风”问题紧盯不放、寸步不让，对苗头性倾向性问题早发现早解决，坚决防范和查处各种隐形变异的“四风”问题，严防反弹回潮，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，以良好党风带动社会风气持续好转。推动“四种形态”落地生根，坚持挺纪在前、抓早抓小，防止小毛病演变为大问题，推动用纪律管住大多数。深化政治巡视，在十二届省委任期内实现巡视巡察全覆盖，坚决抓好中央巡视组反馈意见整改落实，充分发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。以零容忍态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，从严查处违纪违法问题，推动反腐败向基层延伸，建立健全权力制约监督机制，扎紧制度的笼子，管住“关键少数”，管住权力任性，管住审批权力滥用，坚决减少腐败存量、重点遏制增量，坚决铲除腐败这个致命的污染源，坚决打赢反腐败这场正义之战。稳步推进监察体制改革，对行使公权力的公职人员全面监督。严格落实监督执纪工作规则，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

（五）坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。干事创业要有好的作风、好的精气神，就是要勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁，下大气力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。倡导勤于学习好作风，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，用新发展理念训练干部，提高适应振兴发展新要求的素质和能力。树立严谨细致